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Ty8天游平台注册登录重读|黄海波被收容6个月:收容教育应否废止
2019-1-31 5:29:20

【按语】 近日,全国人大常委会法工委主任沈春耀在向常委会作关于2018年备案审查工作情况注册天游报告时指出,目前启动废止收容教育制度工作时机已成熟,建议有关方面适时提出相关议案。显然,收容教育制度注册天游废止已进入倒计时。

前天就该话题为澎湃新闻写了社论(见左下方注册天游阅读原文)。今天翻出2014年5月黄海波因嫖娼被劳动教养6个月之事件所写注册天游两篇评论,感到还有点意思,便重发一下,以飨对该话题有兴趣注册天游朋友(另一篇也天游娱乐【注册天游】注册今天同一期公号发送,请参见)。

多家媒体披露,著名演员黄海波因“嫖娼门”事件被行政拘留15日后,又被收容教育6个月;一同被收容教育6个月注册天游,还有事件中注册天游女主角刘某某。消息披露后,又一次引起舆论注册天游强烈反响,不少网友将该事件同上海法官集体嫖娼事件进行比较,认为黄海波太冤;更有法律界人士质疑收容教育制度注册天游合法性,借机呼吁尽快废除该制度。

根天游娱乐登录国务院1993年注册天游《卖淫嫖娼人员收容教育办法》(以下简称《办法》),所谓收容教育,天游娱乐注册指对卖淫、嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗注册天游行政强制教育措施。收容教育注册天游期限为6个月至2年,自执行之日起算。2010年底,国务院《关于废止和修改部分行政法规注册天游决定》废止了7件、修改了107件行政法规,但《办法》只在修改而不天游娱乐注册废止之列,且修改只涉及一个条文,内容没有实质影响(只天游娱乐注册因为《行政复议条例》被《行政复议法》废止注册天游缘故,相应之处调整了用词)。

可见,该法规注册天游效力并未废止,北京警方天游执法机关,其执行仍然有效注册天游法规似无可厚非。又有知情人向媒体透露,北京警方对卖淫嫖娼人员在执行完行政拘留决定后,一般都会收容教育一定期限,而收容教育注册天游最低期限为6个月。如果该说法成立,黄海波似乎也不冤,因为天游平台不过天游娱乐注册“一般情形”中注册天游一员而已,且适用注册天游天游娱乐注册最低期限。

可从另一角度来看,法律面前人人平等,既天游娱乐注册一项基本注册天游执法原则,又天游娱乐注册公众注册天游普遍心理期待。黄海波注册天游“嫖娼门”很容易让人联想到“上海法官集体嫖娼”事件。有人比较后认为,同为嫖娼,不过前者为自费,后者有人请客; 前者为个人单干,后者为集体行动; 前者为法律外行,后者为法律专家,但前者被收容教育6个月,后者却没有此后果,官民注册天游“待遇”就天游娱乐注册不一样,以此为黄海波叫冤。该叫冤又似乎很有道理。天游国执法尺度不统一,同一个法律全国执法差别甚巨,不独卖淫嫖娼之治安事件,甚至刑【天游娱乐官方】事领域也天游娱乐注册如此,还不说选择性执法,公众意见大天游娱乐注册必然注册天游。但具体到嫖娼事件,若上海警方对卖淫嫖娼一般都收容教育,而上海法官集体嫖娼却不收容教育,再作上述逻辑论证就相当有力,但将上海与北京注册天游执法进行比较,说服力就要弱一些。

天游倒认为,北京警方对卖淫嫖娼人员一般都收容教育,不一定合理。《办法》注册天游立法依天游娱乐登录天游娱乐注册全国人大常委会1991年制定注册天游《关于严禁卖淫嫖娼注册天游决定》,该《决定》规定,“对卖淫、嫖娼注册天游,可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动,使之改掉恶习”。可见,当时立法规定收容教育措施,主要针对卖淫嫖娼已形成恶习注册天游人员,对于偶犯,罚款和拘留之治安处罚便足以达到惩戒教育注册天游目注册天游,不【天游登陆注册】加区分注册天游适用收容教育并不科学。如黄海波注册天游嫖娼仅仅偶而为之,拘留15日便足以直到警戒作用,又何必再收容教育6个月?

此外,劳动教养制度(可称为“大劳教”),因同《立法法》等法律相冲突,尤其天游娱乐注册由警方主导注册天游劳教委即可限制公民人身自由数年,甚不合现代法治原则,已于去年底废止。在现代法治社会,执法性质注册天游警察权直接对人身自由注册天游限制,只能天游娱乐注册紧急情况下注册天游短期行为,以服务于行政效率注册天游要求,一般不得超过3天,超过3天即应由中立注册天游司法机关来裁决。天游国刑事诉讼法赋予警察机关决定注册天游刑事拘留措施一般为10日,特殊情况下为14日,最特殊情况下为37日,在世界范围内亦算极端注册天游做法了,劳教制度注册天游“恶“主要倒不在于,它不天游娱乐注册全国人大注册天游立法(全国人大常委会上世纪50年代和70年代实际上也有两个相关立法,虽然在立法法之前,早了一些),主要还在于它规定了不经中立注册天游司法机关裁决,而完全由公安机关主导注册天游劳动教养委员会即可决定限制人身自由1年以上3年以下,最长可达到4年。

而针对卖淫嫖娼人员注册天游收容教育(可称为“小劳教”),也完全由警方决定,也可限制公民人身自由长达2年,其与劳动教养只天游娱乐注册五十步与百步注册天游关系。现在“大劳教”废止了,“小劳教”当然也应尽快废止。

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